一、抓环境整治,创最优的创业环境
环境是品牌,是竞争力,也是生产力。今年,不但是我县的“项目年”,而且也是市委、市政府确定的全市的“项目年”。为提高招商引资的成效,各地都出台了自己的措施,不断改善招商的环境。××虽然已经进入成都市“半小时经济圈”,但相对而言,区位的劣势还一定程度的存在。为此,我们要下大决心在软环境整治上下功夫,全力打造招商引资的比较优势,着力营造最优的创业环境,真正形成“一切为了项目、一切服从项目、一切服务项目”的工作氛围。 一要优化流程。各级各部门,非凡是涉企部门要不断强化“服务项目是本职,服务不好不称职,不服务是失职”的意识。通过规范化服务型政府建设,进一步转变政府职能,进一步推行政务公开,按照告知服务制的要求,一次性讲清办事的前置条件,增强政务透明度。要围绕企业办事“少跑几趟路、少踏几个门槛、少转几道环节”的要求,进一步优化工作流程,减少、合并中间程序,切实提高工作效率。要果断清理和杜绝巧立名目多设、乱设工作程序的做法,严厉查处找借口拖、推、让的人和事。因为我们只有减少不必要的审批环节,同时提高每一个环节的工作效率,我县为企业办事的整体效率才能提高,也才可能营造高效优质的服务环境。
二要善于工作。县委、县政府在去年围绕招商引资出台了26号、27号文件,这对提高我县招商引资成效是重大的创造性举措。全县各乡镇、县级各部门都要无条件地执行。非凡是在涉及行政审批和行政事业收费问题上,我们一方面要进一步加大行政审批制度改革的力度,进一步清理行政审批事项,取消(调整)行政收费项目。另一方面在执行有关政策时,要按照“三个有利于”的标准,让市场来检验,用实绩来说话,请民众来评判,努力营造和创新创业的良好环境。
三要老实守信。就是要兑现承诺。诚以信为基,信以德为源。政府要讲诚信,企业要讲诚信,全社会都要讲诚信。每一个公务员,每一位领导干部,都要做老实守信的表率。要用服务质量、效率和诚信塑造××对外的良好形象,赢得企业的充分信赖。
四要奖惩兑现。全县各级、各部门都要站在推动全县经济发展的高度,以是否影响项目的引进,是否影响项目的建设,是否影响企业的生产经营和发展作为检验我们工作好坏的唯一标准,全方位为企业排忧解难,全力帮助企业发展。要通过不定期邀请人大代表、政协委员视察项目工作;采取问卷调查、座谈等形式及时收集客商的意见和建议;利用投资软环境投诉热线畅通信息渠道,让破坏投资软环境的人和事无处可藏。同时发挥新闻媒体的监督作用,抓好正反两方面典型的报道,为项目建设提供良好的舆论和工作环境。
二、狠抓项目落实,力促早“见成效”
抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实。没有项目,就形不成投资,也就谈不上发展。不管是抓经济建设,还是发展社会事业,最终都要落实到具体项目上。近年来,非凡是去年以来,我们坚持抓项目、促发展、增后劲,全县固定资产投资一直保持较大的规模和较快的速度,这是拉动并使全县经济保持快速发展的要害所在。目前,全县上下围绕发展全力抓项目的氛围在进一步形成,突出项目抓落实的主动性、积极性和创造性在不断提高。
一是要大小一起抓。就是大项目与小项目都要紧抓不放。大项目,支撑力强,辐射面广,牵动全局,影响长远。办好一个大项目,可以形成一大产业,带动一方经济,富裕一方百姓。就我县来讲,要真正发挥后发优势,就必须在引办大项目上做文章,下功夫。要立足现有资源,服务已有的重点企业,实现增资扩产;要加强政策引导和扶持,发展壮大一批规模以上工业企业。同时,要发挥项目的带动辐射作用,依托电力能源、冶金机械和食品加工三大主导产业和成都市纺织印染基地,配套发展中小项目,延长产业链,形成产业群。
二是要远近结合抓。一方面,要树立长远观念,强化后续项目开发工作,为投资增长提供项目来源。要以培育产业链为重点,加大关联项目的策划、筛选、包装和推介。努力开发、储备一批影响××发展大局、促进产业升级的龙头项目,尤其是涉及产业链的薄弱环节和空白点的项目。另一方面,要狠抓近期项目建设。切实协调开工建设的相关事宜,让已签约项目,变协议资金、合同资金为实际到位资金,尽快形成投资增量,转化为现实生产力。续建在建项目,要全力以赴抓进度。围绕县委、县政府确定的推进城乡一体化重点项目,抢时限、抢工期、倒计时安排每个项目的落实进度,确保年度计划按要求完成,尽快发挥应有效益。
三是内外统筹抓。就是对外招商引资与对上争取并举。要围绕推进城乡一体化,抓好农业产业化项目与社会事业项目。大力实施农业基础设施项目、食用菌产业基地建设、黑山羊产业化基地建设、无公害蔬菜生产和供给基地建设、金蒙乳业奶源基地建设、百万优质肉猪生产基地建设等项目,让农民增收;大力实施农村中小学标准化建设、村通广播、破旧土坯房改造以及商贸物流、旅游、房地产等第三产业和社会事业项目,促进全县经济社会协调发展。
四是要上下配合抓。就是要形成领导牵头负责、部门组织实施、全民积极参与引进项目的工作格局。要强化对项目工作的协调领导。推行“一个项目,一名县领导牵头,一套工作班子,一抓到底”的工作机制。领导要带头做好对上汇报和衔接,洽谈引进与跟踪落实,协调解决问题等工作,使每个项目落实得更快更好些。同时,各乡镇、县级各部门要进一步增强大局意识,强化服务职能,通过一级抓一级,层层抓落实,形成推动项目落实的强大合力。要加强考核,把项目工作作为考核领导政绩和干部业绩的重要内容,调动各级各部门与广大干部引进项目、服务项目的主动性和积极性。要进一步健全激励机制,营造全民参与议招商、引项目的浓厚氛围。
同志们,做好项目工作,功在当代,利在千秋。各级各部门要按照“提速升位”的要求,进一步增强责任感、使命感和危机感,开拓创新,扎实工作,奋力推动我县项目建设不断取得新成效,为“提速升位、富民强县”提供坚实的保障。
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县长关于抓好招商项目的讲话
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