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    摘　要：本文通过分析远程教育的特点，从远程教育机构、校外学习中心及学员自身三个方面论述了目前影响远程教育教学质量的几个因素，针对如何提高教育教学质量的问题，提出了几点可行性的对策。
关键词：远程教育　教学质量　因素　问题　对策
        随着现代信息技术的广泛运用，多媒体作为教学的传播媒介这一用途日益被越来越多的教育者所认可，于是，在办学层次、培养目标、培养对象和普通高等教育实现良性互补的远程教育也逐渐发展壮大起来。远程教育是由教育机构提供完善的学习支持服务，以学生通过网络视频课件自主学习为主，学习中心集中学员学习为辅的一种新的教育模式。其最大的优势就在于能够利用有限的教育资源，以灵活的教育方式、个别化的自主学习方式，满足社会不同年龄阶段、不同岗位人员的需求，使人人终身受教育成为可能，从而部分满足了社会对教育的需要。这种新型的教育方式一经产生，特别受到那些渴求提升自我而工学矛盾突出的成人学生的热烈欢迎。但同时，其教与学分离、网络依赖性过强、对学习中心管理的要求高、对学生自主学习能力的要求高等特点，又一定程度地制约着远程教育的总体质量和进一步发展。概括起来，影响远程教育教学质量全面提高的主要因素有远程教育机构、校外学习中心以及学员三个方面。本文试图从这三方面入手，探讨当前远程教育中存在的一些问题，并提出提高远程教育教学质量的相应对策。
影响远程教育教学质量的几个因素
        一、远程教育机构的因素
        1、对远程教育工作的认识不到位。部分办学机构尚未走出传统教育教学模式的局限，对现代化远程教育工作的认识不到位。一是没有把远程教育作为现代教育的发展方向并突出其在工作中的重要地位，在人力物力的投入上力度不够；二是没有牢固树立以教学为中心的办学理念，存在重招生、轻教学、轻管理的倾向；三是教学管理中没有实现从以教师为中心向以学习者为中心、以一次性教育向终身教育的转变；四是对提高现代远程教育质量的意义认识不足，措施乏力，没有建立全方位、全过程的教学质量监督体系，教育教学质量只停留在重结果、不重过程的传统教育教学质量管理阶段。
        2、硬件与远程教育要求不相适应。许多远程教育的主办机构还存在着网络设施条件与远程教育日益发展的要求不相适应的情况：已有的网络及教学资源如供学生使用的学生平台、电子图书馆利用率不高；网上教学信息资源的开发力度不大；网络维护、管理和技术开发跟不上形势，技术手段的运用不能更好地为学员提供网上支持；教学视频节目播出的效果不好，如网上视频教学时音像不清晰、声音不清楚；教学课件制作粗糙；电子版的文字教材不清晰……这无疑会影响远程教育的教学效果。 
        3、软件与远程教育要求不相适应。软件与教育要求不相符，也是当下远程教育中存在的一个普遍问题。
        （1）师资质量和结构。远程教学的教师不仅肩负着教书的职责，还肩负着培养远程学员的自学能力与指导学员学习方法的育人职责，在远程学习中，教师的因素是最为关键的。在传统的课堂教学中，师生是面对面的，师生之间可以无障碍沟通，遇到问题可以即时处理。但在远程教学中，由于讲课的教师是在摄像机前讲课，眼前没有学生，不能形成互动，部分主讲教师的教学就缺乏吸引力，照本宣科，言辞乏味；有些教师在教学环节的设计上不科学，未有针对性地安排学员做课堂练习，以达到消化知识、温故知新的目的；还有些教师在教学内容的安排上缺乏新意，来能针对学员个体差异的特点组织教学，所授内容千篇一律，乏善可陈。以上这些情况都反映出远程教育在教学方式上未能实现以教师为中心向以学生为中心的转变，在一定程度上挫伤了学生学习的积极性，对学生的自主学习造成了极大干扰，学习效果不明显。
        （2）课程设置和教学资源。课程的设置相对滞后，所设专业几年不变，未能跟上市场需求的变化，及时开设热门或实用的专业。适用的教学资源匮乏，主要表现在：①各个远程机构所用的教材都千篇一律，基本都是在校生所用文字教材的重复和翻版，适合网上学习的专用教材很少，有利于学员自主学习的教材更是少之又少，影响了学生学习的积极性和主动性。②教师网上授课后，学员需要做相关的练习以巩固学习的内容，但远程教育机构没有提供与课本配套的练习教材，学生自主学习难度加大。③没有配备相关的统考复习资料，学员复习不到位，给统考设置了阻碍，导致部分学生多次参考均未能通过。　
        （3）教学管理。远程学习不能简单地理解为学员的自主学习，应该是教学管理与自主学习的有机统一，学员学习的同时需要依靠整个远程教育的组织与管理，因此，教学管理对远程学习起着决定性的作用。可如今多数远程教育机构管理不够细致、到位，缺少创新，如：入学时专门针对学员的网上培训缺失，使得学生在使用网上教学资源、选课、下载材料、统考报名及缴费、加虚拟学分等环节时有不小的难度，最终许多工作都由学习中心代替操作，加大了学习中心的工作强度；不能实现网上监考、阅卷，现在仍然是办学机构派人将试卷送到各个教学点，再取回试卷由学校教师统一阅卷；各部门之间的沟通力度不够，上传下达不到位，许多工作的重复运作，造成学员与学习中心甚至办学机构本身巨大的浪费；缺乏对教学环节的监控，对教学质量的评估管理力度不够。
        二、校外学习中心的因素
        校外学习中心是根据远程教学计划的安排，利用寒暑假或节假日组织学员集中学习、传递教学内容、实现远程教学过程的教学机构，是办学方提高管理效率、对学生加强服务的重要手段，是增进教师与学生、学生与学生之间的人际交流、营造教书育人环境的重要渠道。自远程教育创办以来，校外学习中心也得到了迅速的发展，可是其弊端也在发展的同时逐步显现。一方面，由于各校外学习中心在软硬件设施上投入力度不一样，教学配备各有不同，质量参差不齐，有些中心播放的课件效果不好，存在图像模糊、声音不清晰等现象，在不同程度上给学员的学习造成了影响；另一方面，部分校外学习中心管理人员素质不高，没有积极学习和掌握远程教育所必需的计算机和网络知识，为学员服务的意识不强，在部分学员客观条件受限的前提下，未能及时主动帮助学员完成一些技术含量较高的网上操作，造成工作的滞后，影响了远程学习的质量；最后，有个别学习中心为了生源及升学率，既降低新生入学的门槛，对学员的要求把关不严，影响了远程学员的整体素质，又对学生的在校学习、课程考试、专业实践等环节提供多种“便利”，造成学生的自主学习能力严重下降。
        三、学员的因素
        1、缺乏明确的学习动力。 
远程教育的学员大多是成人，学习的功利性较强，有不少学员抱着“拿文凭”的态度来学，学习的态度不端正，动力不足，畏难情绪又严重，学习没有成效。
        2、缺乏计算机等设备。很多学员非常想通过远程学习提高自己的知识储备及学习能力，但由于单位和个人没有计算机等设备，加之地处边远乡镇，上网受到限制，远程学习成为空谈。
     3、缺乏自律性，考试投机取巧。部分学生为了课程通过率，在考试过程中投机取巧，加之学习中心没有严格考试纪律，学生轻松过关，丧失了学习的积极性与主动性。
        4、工学矛盾和经济负担重。许多远程教育的学员，由于受到家庭情况、工作性质、职业特点等条件的限制，经济负担重，工学矛盾突出，集中学习的时间不能保障，造成了他们学习的进度与全程听课学员的脱节，严重影响了学习。
        提高远程教育教学质量的相应对策
        保证教育教学质量是远程教育机构与学员的一种不可或缺的信任关系，需要通过科学地设计、运行和管理整个教学环节，并不断地完善教学设施与环境来达到预期的教育目标。现针对影响远程教育教学质量的三个方面的主要因素，提出如何提高远程教育教学质量的几个可行性途径。
        一、远程教育机构方面
        1、加大硬件设施建设投入。务必加大资金投入，不断完善硬件设施配备，加强网络维护、管理和技术开发的力度，充分利用现代化传媒手段，建立各种教学及管理设施平台，为学生创造良好的学习环境；严把教学视频、课件、电子版文字教材的质量关；加强网上信息资源的开发利用，提高电子图书馆的利用率，为学生自主学习提供网上支持，弥补部分学生自主学习条件不足的缺陷。
        2、建设高素质的现代化远程教育教师队伍。远程教育的成败，主要取决于教师素质的高低。教师不仅要具备扎实的专业理论知识，还要能熟练运用网络信息技术对教学对象实施教学，同时，要不断更新教育观念，改进知识结构。为了加强教师队伍建设，办学机构可通过加强师德建设、加大科研工作力度、开展教学质量评估等一系列的举措不断提升教师整体的综合素质，为提高教学质量提供必要的条件。
        3、重视教学环节。自主学习是一种新的学习模式，大部分学习者还不能完全独立自主地在网络环境中学习，仅靠学员自主学习还不足以确保现代远程教育的质量和水平，因此，集中学员学习仍然是一个重要的学习环节，它是自主学习的有益补充。 
        4、系统化的教学质量管理。现代远程教育在运行过程中会受到各种因素的影响，如果没有良好的系统化的教学质量管理体系，不可能形成良性的循环，质量的提高也就无从谈起。因此，这需要办学机构制定科学可行的质量监督机制，强化教育质量的常规管理工作，依靠现代化的传媒手段，实时了解学员的学习情况，帮助每个学员建立起教学信息档案，根据反馈的信息，及时做出调整并采取相应的对策，确保学员能在一个正常有序健康的教学环境下学习。
        二、校外学习中心方面 
        1、严把入学教育关。要严格按照远程机构的办学要求择优录取新生，利用新学员入学的机会，对他们进行入学教育，组织学习有关远程教育学籍管理等规章制度，逐步提高他们对远程教育的认识，努力使学员自觉按照有关规定规范自己的行为。
        2、加强基础设施建设，为远程学习提供良好的环境。要努力加强基础设施建设，按照开展远程教育的设备标准，建设好远程学习的机房和多媒体教室，为广大学员提供良好的网上学习的环境；要开放机房，安排专业辅导人员为学员提供答疑，弥补网上教学的不足。
        3、做好集中教学的组织和考勤。由于目前绝大多数学员不具备自主学习的条件，集中学员学习时，管理人员要做好学习期间的组织与考勤工作，提高学员的出勤率。 　　
        4、强化学员作业管理。学习中心应严格执行远程教育关于作业管理的有关规定，做好学员作业的收交、登记与反馈工作，对迟交作业的要催交，通过强化作业管理，提高学员学习的质量。
        5、建立一支相对稳定的辅导教师队伍与管理人员队伍。对于辅导教师，要聘任思想素质和业务水平高、学员满意的教师担任；管理人员则应牢固树立为学员服务的思想，掌握丰富的管理知识和现代教育基础知识，切实为远程学员学习提供各种便利，全力为学员创造一个严格、温馨的学习环境。
        6、严格考试纪律，端正考风。远程学习的最终目的是通过学习让学员掌握知识、提高能力，适应社会发展的需要。而考试既是全面检查教学质量的一种方式，也是保证培养人才规格的有效手段。因此只有严格考试纪律、端正考风，才能切实提高学员的学习质量。
        三、学员方面
        要积极培养学生自主学习的能力。一般而言，参加远程学习的学员多数是为了提高自身的素质、弥补工作中的知识不足、实现自我价值而来的，但也有少数学员的目的是为了获取文凭的。远程机构与校外学习中心要利用各种时机，帮助远程学员端正学习态度、明确学习目的，把远程学习与完善自我、提高素质作为学习的主动力，由“要我学”变为“我要学”；教师还可通过对学生学习过程的监控，对学生学习情况做出反馈，给以恰当的指导，使学生逐步完善和提高自主学习能力。
参考文献
[1] 许振立 适应开放教育需要．全面提高教师素质[J]．中国远程教育，200l.08。
[2] 刘　炎 李革才 试论远程开放教育条件下的课堂教学[J]．中国远程教育，2001.12。
[3] 李嘉岭 远程教育教学质量控制与评价［J］．现代远程教育，2006.02。